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今年以来,全区总体经济仍然延续了上年稳中向好、稳中有进的发展态势,但是4月份数据显示,个别指标呈现趋缓态势,表明全区经济运行中不稳定、不确定因素依然存在,下一步要密切关注,统筹谋划,主动作为,确保全区经济质量稳步提升。
一、主要经济指标完成情况
辖区规模以上工业增加值累计完成8.9亿元,同比增长12.2%;固定资产投资当月完成6.3亿元,累计完成14亿元,同比下降0.8%;限上批发零售和住宿餐饮业零售额累计完成26.1亿元,同比增长5.7%;公共财政预算收入累计完成5.8亿元,同比增长20.2%。
二、经济保持平稳发展态势
(一)传统产业加快升级,新兴产业不断成长。目前我区正处于产业转型升级、新旧动能接续转换的关键时期,传统产业依然是全区经济发展的主力军,新兴产业则成为全区经济增长的新动力。
从工业经济看,1-4月份规上工业增加值实现12.2%的增长,比上年同期提高21.1个百分点。其中,传统产业实现增加值6.6亿元,占规模以上工业比重74%,比重同比下降3.7个百分点;非传统工业实现增加值2.3亿元,同比增长31.8%,快于传统产业25.2个百分点,呈现良好发展态势。
从服务业看,集中表现出了新经济领头发展的特色,全区营利性服务业增加值增长18.5%。规模以上服务业中的科学研究和技术服务业,文化、体育和娱乐业主营业务收入也呈现出80%以上的高速发展态势。
从“三新”经济看,新产业方面,全区规模以上工业中装备制造业、战略性新兴产业、高技术产业分别呈现8.3%、5.4%、3.4%的稳步增长态势;新业态方面,全区实物商品网上销售额增长49.4%,继续保持快速增长的良好势头;新模式方面,无论是共享经济、数字经济、平台经济都在迅速成长,成为经济发展的新动能。
(二)供给侧结构性改革不断推进,成效显著。全区随着供给侧结构性改革与深化转型综改的不断推进,“三去一降一补”工作收效明显,相关指标均呈现良好状况。具体表现为:工业产成品存货为4亿元,同比下降30.3%;产成品存货周转天数较上年同期减少3天;规模以上工业企业资产负债率为91.1 %,同比下降5.6个百分点;规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.2元,比上年同期减少0.9元;商品房待售面积47.9万平方米,同比减少10.3万平方米;短板领域中的文化旅游投资同比增长105.5%,现代农业建设取得新进展,1-4月份完成投资590万元。
(三)企业效益稳步向好,经济质量逐步提升。从工业企业效益指标来看,1-4月份,实现利润-1.8亿元,同比增加0.04亿元,企业盈利状况继续向好。从两项收入看,一季度城乡收入分别呈现了6.7%和9%的高质量增长。另外,经济增长质量还反映在生态环境的进一步改善,一季度空气质量优良天数为26天,同比增加4天,环境指标持续向好。
三、经济运行中存在的问题和建议
(一)存在问题
1.规上工业增加值、限上零售额两项指标增长趋缓。
规上工业经济增长趋缓。今年以来,规模以上工业企业因环保治理及市场因素的影响,累计增速呈现了27.4%、14.7%、12.2%逐步趋缓的走势。①从行业看,煤炭开采和洗选业、炼焦业、非金属制品业、体育用品制造业、电器机械及器材业增加值当月同比分别下降21.2%、33.5%、23.5%、21.7%、74.2%。②从产品产量看,产量较大的洗精煤、焦炭当月同比下降24.7%、35.5%。③据抽样价格测算,8种监测的价格中(不含税)除洗精煤、水泥环比持平外,其余环比均呈现不同程度的回落。
限额以上批发零售和住宿餐饮业零售额增长趋缓。今年累计增速分别呈现17.5%、8.8%、5.7%,主要原因分析如下:①汽车类销售大幅萎缩,全区46家轿车零售企业中24家呈现负增长,3家面临退库,1-4月份完成零售额12.5亿元,同比下降2.9%,占限上零售额的47%,对限上零售额产生了一定的负拉动作用;②住宿和餐饮业持续低迷,从网报的 20户企业经营情况看,有13家同比负增长,2家面临退库,占单位数的75%。1-4月份完成营业额4402万元,同比下降12%。③限上商品类值中, 19类商品零售中9类呈现下降,其中,占比较大的汽车类,粮油、食品类,书报杂志类,饮料类,同比分别下降2.9%、30.1%、64.1%、18.6%。
2.固定资产投资呈现下降,完成过半任务艰巨。1-4月份,固定资产投资完成14亿元,同比下降0.8%,但仍高于全市平均水平35.4个百分点。
新开工项目数量同比减少。1-4月份,施工项目个数50个,同比增长38.9%,但本年新开工项目个数同比下降11%。其中,5000万元以上项目个数同比下降50%。
从投资额看,1-4月份完成投资额与上年同期相差不大,但与去年半年42.4亿元相差28.2亿元,5、6月份月均需完成14.1亿元,才能达到与去年上半年持平的状态,因此完成过半目标任务艰巨。
随着大项目的扫尾及后续项目接力不足等原因,导致固定资产投资下降明显。数据对比显示,一是去年上半年市建设系统下(包括名城建设、市政公用局、润宇公司、政府工程建设事物管理局)完成投资3.4亿元,而今年1-4月份仅完成1.1亿元;二是涝洰河公司项目去年上半年完成4.4亿元,今年1-4月份仅完成2720万元;三是全区房地产投资去年上半年完成21.8亿元(仅6月份当月完成8亿元),今年1-4月份完成8.4亿元。
(二)建议 当前在全区经济企稳回升的同时,要重点抓好以下三方面工作,不断增强全区经济增长的后劲。
一是在工业方面,要加大力度抓好企业复工复产,加强协调服务,帮助企业解决销售、资金等问题,促进企业正常生产,在4月份基础上减少停产、半停产企业户数。二是在贸易领域,继续抓好限上企业的数据报送工作,加强临限企业尤其是电商等新兴业态的达限企业及时纳统;认真落实汽车优惠政策,鼓励企业开展促销活动,带动销售增长;倡导现代消费新理念,引导餐饮行业转型升级。三是在投资方面,对当前新开工项目特别是大项目不足的问题,做好储备工作刻不容缓,加强各部门协作能力,加强项目审批进度,提前做好规划、土地、环保、资金等各项投资开工的前期准备工作,确保开工项目及时入库。
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